周新在会议上讲话
“担任县委书记以来，这个岗位给我感受最深的有两个词，一是责任，肩上的担子重、责任大。二是信任，组织上的信任，人民的重托，因此必须倍加珍惜机会，积极工作。”——周新
连续3年经济综合实力位列全省丘区县前10位、全省百万人口大县前3位，受到省部级以上表彰11次，先后荣获全国国土资源节约集约模范县、知识产权强县工程示范县、绿化模范县、金融生态县、科技进步示范县、全面小康成长型百强县等荣誉……这是射洪县近年来取得的骄人业绩。
这个县的县委书记叫周新。
周新自2013年1月担任县委书记以来，带领射洪县委一班人，紧紧围绕全面建成小康社会，取得了射洪县经济领先发展、率先跨越，生态环境优良，社会和谐稳定，民生持续改善，党建全面加强的新成效，走在了全省丘区前列。
“转型发展是唯一的路子”
6月23日凌晨，第一颗“射洪造”4英寸微芯片顺利下线，标志着射洪县西部国际合作产业园洪芯微科技项目投产。从落户到建成投产，洪芯微科技有限公司只用了10个月。
洪芯微科技只是射洪西部国际技术合作产业园飞速发展的一个缩影。
2014年6月，以周新为班长的射洪县委领导班子，积极探索“地企共建、以商招商”产业园区运行模式，以新材料技术、电子技术、装备技术三大“园中园”为载体，引进四川绿然科技集团投资100亿元建设西部国际技术合作产业园，大力打造战略性新兴产业集群，目前短短一年时间，已引进高科技项目38个、总投资50亿元，园区内生产的石墨烯电池、石墨烯超级电容填补了四川石墨烯新型应用材料的空白。
周新接受记者采访时说：“新常态下，像射洪这样的西部后发地区，依靠传统产业支撑县域发展越来越艰难。要想在全省丘区率先全面建成小康社会，转型发展是唯一的路子。”
周新(前排中)视察新农村建设
射洪县在继续做大做强绿色食品、精细化工、纺织家纺三大传统优势产业，巩固提升现有发展优势的同时，更加注重发展产业高端、高端产业，加快发展新材料新能源、电子信息、机械制造三大战略性新兴产业，目前已形成了“3+3”主导产业格局，实现年销售收入402亿元，带动全县规上工业增加值增速达到11.7%，全县工业化率达到61%，县经济开发区创成全省“51025”重点产业园区、省级新型工业化产业示范基地，射洪被评为全省首批工业强县示范县。
射洪县经科局局长何朝阳告诉记者：“周书记经常给我们说，不能躺在‘四家上市公司’的功劳簿上睡大觉，射洪的工业只有转型才能突破。”
在构建完善现代产业体系的同时，射洪县也将更多精力投入到推进大众创业万众创新上面。周新把激活创新主体作为增强发展后劲的重要抓手，主动联系对接塔尖人才，实施“洪城英才招引计划”，牵头引进4名院士、56名专家到射洪工作或担任发展顾问，2014年全县投入技术创新资金3550万元，撬动企业技术创新3.6亿元，实现高新技术产业产值52亿元。
射洪县产业园一位高新人才说：“射洪最初给我的感觉就是一个传统的西部内陆城市，基础条件并不吸引人。但实地考察后，我们发现这里有国际技术产业园等这样的创业平台，有曹乃珍博士为代表的创新人才团队，让我们感到很惊喜。同时，政府对发展环境的重视，也让我们坚定了落户的信心。”
周新坚持改善投资“硬环境”和提升服务“软环境”并举，针对有企业提出人生地不熟办手续不方便、园区机制还不够灵活，跟不上企业建设需求的问题，他牵头制定了县级领导联系重点园区、民营企业工作机制，大力精简行政审批事项，审批服务提速达70%。另外他还多次带队到广东、上海等沿海发达地区推介射洪，带动全县全年引进亿元以上项目21个，到位国内市外资金65亿元，为全县经济发展提供了强大的动力支撑。
“助农增收，县委书记是第一责任人”
这是记者在射洪县采访时，获得的一组信息：
着力打造的瞿河百亿农产品加工园区，及畜禽产品、休闲食品、菌类及中药材加工三大板块，2014年产值达41亿元；
有金华清见、中华野香猪两大全国地理标志产品；
有把大米价格卖到常规米8倍以上的太乙优质粮油基地；
杨六郎有机食品公司成功在上海股权托管交易中心挂牌，这里的玉冠农业还与近乎苛刻的美国泰森产业化项目成功签约；
金鹤超强循环生态农牧园，被央视赞誉为发展与环保并重，模式可以被全国借鉴；
各类农村专合组织572个，其中有两个是国家农民合作社示范社……
射洪作为典型的丘陵地区百万人口大县，工业是支撑，农业是基础。周新提出，要以抓新型工业的理念发展现代农业，突出园区建设和新村发展，带动农民致富增收。
“‘助农增收，县委书记是第一责任人’。周书记是这么说的，也是这么做的。他始终认为，龙头企业发展只是第一步，关键是怎么来带动农民增收。”射洪县农办主任胡朝暾。
近年来，射洪依托农业园区大力发展现代农业产业，积极培育新型农业经营主体，引导发展寄托生产、收益保底、产值分成、二次返利等企业、村两委及农民多方利益紧密联结的新模式，真正依靠现代农业产业的发展，给广大农民群众带来了实实在在的增收效果。到目前为止，全县发展特色种植基地66万亩，全县农民人均纯收入达到10294元。
“群众看发展，不会看你的经济指标，对不对？他们在意的是身边有没得变化，他们要求的都是很是在的东西。”周新的话说到了老百姓的心坎上。
周新(左四)在沱牌镇结穷亲开展帮扶工作，深入结穷亲群众家中了解实际情况
射洪县潼射镇的九道拐村村民李仕周对记者说：“我们村在射洪算最偏远的了，2014年前，我们这里还是一条土路，出行很不方便。我们村上的人都想把这条路修一哈，但镇上说没得项目，一直都没有修成。抱着试一试的态度，我们联名给周书记写了一封信。你看现在这条路4米5宽，到射洪、三台都方便得很！”
“他经常给我们说钱袋子一定要捏紧了用，但在解决老百姓实际困难的时候，只要是符合政策规定的，他都是支持的。这3年，我们在民生领域的投资超过了50亿元。”射洪县财政局长尹全军告诉记者。
“这几年，我们建了5座跨江大桥，10条县级公路全部实现了黑化，100%的乡镇和99%以上的行政村通了油路或水泥路。我们还被评为城乡交通运输一体化省级示范县。外部的交通，我们也在积极争取，已建成两条过境高速，省道205线升国道改造和市县快捷通道建设加紧建设，建铁路也有希望。”射洪县交通局长任德武说。
射洪县东岳大庙的老百姓告诉记者，过去他们吃水就在河沟头，要走多远的路去担，现在有了集中供水站，又卫生、又充足。
而像这样的农村安全饮用水工程，射洪对全部乡镇都进行了实施。
近年来，周新始终坚持民生优先理念，在全县大力推进十大民生工程和21件民生实事，特别是把推进扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重要任务和各项民生工程的主要抓手，按照“一户一策、因户施策”精准扶贫理念，坚持救助式、开发式、发展式“三位一体”扶贫开发。特别是结合省委“走基层”工作，创造性开展“结穷亲、访民困、解民忧”活动，带头联系10户困难群众，带动全县800余名党员干部与2800余户困难群众结成帮扶对子，解决群众民生难题3500余件。
记者在县扶贫办采访时，工作人员告诉记者，他们给每一个扶贫帮扶对象都建立了档案，针对不同的对象都有不同的措施，有发展养殖的、有种植的、也有庭院建设的，这一批有80个贫困村，1.92万户、4.99万贫困户，逐一建立帮扶档案、落实帮扶计划。
自去年以来，射洪通过精准扶贫，帮助3.83万农户脱了贫，通过专项扶贫，为6万余名失地农民解决了养老保险。
与此同时，射洪还在省道205线建起了百里幸福美丽新村示范带和沱明路幸福美丽新村环线，打造省市优美村庄13个。
在农民感到生活发生巨变的同时，射洪城市居民的幸福指数也得以大大提升。
“做发展的开路人”
7月9日晚上，在射洪10公里长的滨江湿地景观带，记者看到它与原有的平安寨森林公园簇拥着射洪，成了洪城市民又一休闲娱乐的重要场所。去年10月，中国城市竞争力研究会发布2014年中国最具幸福感县级城市排行榜，射洪成为全省唯一上榜的县级城市。
可射洪人知道，在2013年前，这条滨江路还饱受射洪人诟病，是洪城之痛。
一位市民告诉记者说：“过去这里是个乱河滩，垃圾遍地，有的还在这里养牛、养鸭，可以说是惨不忍睹，臭气熏天。你看现在多好呢，常年鲜花盛开、绿树掩映，还有音乐相伴，走到这里来一下就心旷神怡，作为射洪人都感到骄傲。”
2013年7月，周新(右四)视察防洪工作
为了敦促各级干部谋事要实、创业要实、做人要实，周新把群教活动中基层首创的“六到村组”、“群众诉求群众评述”、民生事项“明白墙”、空巢老人和留守儿童211关爱机制等创新做法，提炼上升到了制度层面，刚性要求长期坚持。
2014年，周新坚决调整了14个不团结班子和12名不称职不胜任的党组织书记，并对436名中层干部进行了轮岗。
射洪县委组织部部长袁渊说：“当时轮岗的人数太多，各方的反应多、压力大。但周书记说他遭受再大的压力这个工作都要做，因为一个中层干部在一个职位待久了，不仅容易懈怠，而且还容易滋生一些不易发现的腐败，小洞不补，容易成大洞。”
周新说：作为县委书记，要时刻把富民强县的责任扛在肩上，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只有勇于担当，心中有党、心底无私，做发展的开路人，群众的生活才会越来越好。
